“从银行下岗以后，年纪大了，不好找工作，正好有这个机会，真是太好了。”57岁的毛解顺，是去年上城区湖滨街道首批试点“政策性帮扶岗位”转型为“公益性岗位”的从业人员之一，目前在东平巷社区从事保安工作，“离家近，缴五险一金，还有福利奖金，让人喜出望外。”

　　政策性帮扶岗位是为解决就业困难人员基本生活和社会保障问题而设置的一种过渡性、临时性岗位，对就业困难群体在有效发挥托底安置作用的同时，监管不健全、职责不明确、机制不顺畅等问题凸显，如何有效开发管理成为亟待解决的问题。

　　据湖滨街道人社站站长王战奎介绍，自去年9月1日湖滨街道推出公益性岗位委托管理试点以来，至今已满一年。截至目前，该街道已有110余位像毛解顺这样的人员，委托上城区人力资源开发服务公司签约管理，岗位也从最初的保安扩大到保绿、保洁等8类。

　　公益性岗位从业人员由原来的非正规就业形式转为了现在的“正式劳动关系”，他们的切身利益受到《劳动合同法》的保护，除了五险一金，还有加班费、体检等待遇。不仅收入高了，工作完成情况较好的人员，还可能从事管理岗位。“这些变化和做法，激发了他们的工作积极性和责任心。小区管理好了，居民满意度也上去了。”王战奎说。

　　今年7月，在充分总结湖滨街道东平巷社区试点工作的基础上，上城区人社局会同区财政局出台了《上城区政策帮扶性岗位转型公益性岗位开发管理实施意见》，对公益性岗位开发管理、资金补贴、职责区分、推进步骤等内容进行明确规范。据该区人社局就业处主任李晋介绍，上城区将在今年年底前，整体完成全区范围内市、区两级政策性帮扶岗位到公益性岗位的转型工作。

　　（杭州日报记者 李婷婷 通讯员 王敏锋 郑丽）