让每一个人都能听见“花开的声音”
近期，2019年度杭州市农村文化礼堂“十佳文化礼堂人”和“十佳农村文化礼堂”名单正式出炉，我区塘栖镇塘栖村文化礼堂、仁和街道普宁村文化礼堂荣获“十佳农村文化礼堂”，崇贤街道鸭兰村文化礼堂获“十佳农村文化礼堂”提名；塘栖镇孙晓云荣获“十佳文化礼堂人”，崇贤街道向阳村文化志愿者杨家玲、瓶窑镇文化志愿者程迪申获“十佳文化礼堂人”提名。
这些荣誉的取得，是我区聚力筑实文化阵地“基底”、广积精神“食粮”、改善文化民生的一个有力印证。近年来，我区深入打造农村文化礼堂、社区文化家园、企业文化俱乐部和公共阅读空间这几座“文化桥梁”，将群众的生活与文化紧密联系起来，使得每一个在余杭这片土地上打拼的人都能听见“花开的声音”。
2019年，我区新增文化礼堂16个，创建四星级文化礼堂7个，申报五星级文化礼堂2个，目前，全区有五星级文化礼堂7个、四星级文化礼堂25个；新建52家社区文化家园，18家获评杭州市高星级社区文化家园；建成企业文化俱乐部25家；新增30个阅读空间并投入使用，包含24小时自助图书馆2个、阅读漂流点7个、社区书屋21个。
2020年底前完成文化礼堂全覆盖
全年新增16家农村文化礼堂
眼下，走在余杭乡野之间，农村文化礼堂俨然成为最具人气的活动场所：有学童开蒙礼、新兵壮行礼、重阳敬老礼等礼仪活动，有端午包粽子、新春打年糕、腊八送粥等民俗活动，还有我们的村晚、送戏下乡等文化盛宴。村民们欢聚一堂，脸上洋溢着对美好生活的憧憬和期望。
近年来，我区围绕“文化地标、精神家园”目标，打好“建、管、用、育、融”组合拳，创新工作举措，深化农村文化礼堂长效机制建设，逐步将文化礼堂打造成为文化体制改革的先行阵地。
顶层设计文化礼堂逐渐“全覆盖”
在2019年民生实事项目“任务表”上，12个文化礼堂建设任务超额完成。今年，我区新增文化礼堂16个，超额完成4个，截至目前，累计完成文化礼堂建设136个，覆盖率达86.1%。
区委区政府高度重视文化礼堂建设工作，将农村文化礼堂建设纳入区政府民生实事项目统筹推进，并作为实施乡村振兴战略的重要内容，提出了“到2020年底，实现农村文化礼堂行政村全覆盖（全征全迁且不具备建设条件的村除外）”的目标。
我区加大扶持力度，每个新建文化礼堂最高补助36万元，已建成文化礼堂列入特色提升的，再补助25万元。自2013年启动文化礼堂建设以来，总投入1.6亿元，其中区级财政投入7000多万元。
建管用育融文化礼堂运行“高质量”
文化礼堂建设，余杭有数量，更有质量。
目前，全区有五星级文化礼堂7家，四星级文化礼堂25家，今年新申报五星级文化礼堂2家。经过市文礼办层层筛选，我区优质文化礼堂在全市农村文化礼堂“双十佳”选树中大放光彩。这些荣誉的取得，离不开我区在文化礼堂建设、管理等方面所做的努力。
早在建设之初，我区就关注到建成以后的管理问题，在杭州地区率先实行文化礼堂“星级制”绩效考核，将文化礼堂长效机制建设纳入区重点改革任务，实行动态管理，考核评定星级，给予每个礼堂最高5万元的运行经费奖励，2019年下达经费达327万元。
今年，区委宣传部（区文礼办）牵头召开了文化礼堂建设培训会、高星级文化礼堂创建培训会等，组建文化礼堂指导小组定期下村指导督查，每月通报文化礼堂建设进度，每月提前下发活动建议，每月开展活动统计，每季度排名通报，通过以上管理手段，提升我区文化礼堂建设和运行质量。
一村一品文化礼堂特色“品牌化”
我区积极培育各村文化礼堂特色，激发蕴藏在百姓心中的文化创造热情。每年制定“部门送服务”菜单，2019年由25个部门提供38项服务，涵盖传统文化、科技、教育、法治、文明交通等主题，直接由文化礼堂“点单下菜”。每个文化礼堂“周周有活动、月月有主题”，截至11月，全区共开展活动8200余次，平均每个礼堂每月开展活动6次以上，各类活动报道登上“浙江农村文化礼堂”微信公众号16次、“杭州掌上文化礼堂”微信公众号62次，在其他省级以上媒体宣传120余次。
我区每年安排一些建成文化礼堂进行特色提升，根据地域文化特色，按照“一村一品”“一堂一品”重点打造，涌现出一大批特色文化礼堂，如以“家文化”为特色的仙宅村文化礼堂、以“三治合一”为特色的丁河村文化礼堂等。挖掘余杭独特文化资源，打造精品活动，“乡村故事会”“文化走亲”“村校合作”等成为余杭特色品牌。
高星级社区文化家园数量全市第一
全年新建52家社区文化家园25家企业文化俱乐部
在2019年度杭州市星级社区文化家园评定“光荣榜”上，我区18家社区文化家园上榜，获评杭州市高星级社区文化家园数量全市第一。
近年来，区委宣传部（区文明办）高度重视社区文化家园、企业文化俱乐部建设工作，健全常态化的项目管理、等级评定、奖励补助、品牌培育机制，加强社区、企业文化阵地建管用。2019年，全区新建52家社区文化家园、25家企业文化俱乐部，涌现出南苑街道新梅社区文化家园、崇贤街道崇文社区文化家园、余杭经济技术开发区铁流离合企业文化俱乐部等一批精品阵地，积极打造集思想引领、道德滋养、文明倡导、文化熏陶、科学普及功能于一体的基层文化阵地集群。
强化项目管理画好建设任务“一张图”
区委、区政府高度重视，首先从体制机制上做好保障，建设任务纳入全区大党建和综合考评，并在全市率先制定评定管理细则（试行），实行等级评定，探索推进长效管理。
全区协力高质量推进建设工作。相关部门、单位和镇街排出清单、明确重点，列出任务书、时间表，按照项目化管理扎实推进，每年10月前基本完成建设任务。区文明办每月跟进、通报一次工作进度，开展多轮实地督查指导工作。期间，区文明办通过组织集中培训、实地考察、方案评审等举措，加大培训指导力度。今年，我区举办社区文化家园建设现场会、业务培训会、交流展示会、集中评审会等15次。
开展等级评定加强品牌培育“常态化”
建章立制是高质量建设社区、企业文化阵地的重要保障。对照省、市关于社区文化家园、企业文化俱乐部的部署要求，制定《余杭区社区文化家园建设管理考核标准（试行）》《余杭区企业文化俱乐部建设管理考核标准（试行）》，出台长效管理办法，落实奖补政策，每年开展等级评定复评工作，并加强品牌培育的常态化。
根据相关政策文件，对拟申报高星级的社区文化家园，提前做好培育提升工作，规划设计方案立项、评审；坚持“一社一品”“一企一品”，鼓励各社区、企业立足实际、因地制宜，突出核心主题，打造特色品牌；每年开展等级评定复评工作，与市级星级评定衔接，推荐区级优良等级项目参与市级星级评定，坚持优中选优、示范带动。
奖补政策上，重点扶持特色鲜明、功能完善、活动丰富、文化内涵突出的社区文化家园和企业文化俱乐部，对具有一定示范作用的加大奖励倾斜力度。坚持常态化奖补，每年对成功评定和通过复评的区级优秀、良好阵地予以奖补。
书香涵养余杭城市气质与内涵
全年新增并投入使用30个阅读空间
2019年，区委宣传部牵头先后建成30个“书香余杭”公共阅读空间，包括崇贤街道沾桥中仓等2个24小时自助图书馆、IFC互联网加金融中心等7个阅读漂流点、南苑街道临城社区等21个社区书屋。至此，全区“书香余杭”公共阅读空间已达到80个，满足了市民读者“随处可看，随时想看”的阅读需求。
这些阅读空间仿若一座座岛屿，在钢筋水泥建造成的楼宇间构成了一方充盈着知识与文化的“栖息地”。
经过多年努力，我区逐步形成以区图书馆为总馆，镇街分馆、24小时自助图书馆等公共阅读空间为支撑，汽车图书馆为补充的公共图书馆服务体系。同时，越来越多的社会力量参与到公共文化服务中，越来越多的科技力量融入到“书香余杭”中。由著名音乐人高晓松发起并担任馆长、万科杭州旗下唯一的文化品牌“大屋顶”共建并运营的“晓书馆”，自去年营业以来，一直都是市民们打卡的网红地。24小时图书馆配备自助借还机、电子阅读机等智能化设施，只需凭借市民卡、身份证就能自助借阅。图书漂流点，让人在碎片化时间里可以读一本好书。汽车图书馆，开进各镇街、村社、学校、企业，提供图书借还服务，打造“家门口的图书馆”。
