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2019年余杭区基层宣传文化阵地建设纪实
杭州文明网     2020-01-14 13:19:25
 稿源: 杭州文明网
 编辑: 王 洁

  让每一个人都能听见“花开的声音”

  近期,2019年度杭州市农村文化礼堂“十佳文化礼堂人”和“十佳农村文化礼堂”名单正式出炉,我区塘栖镇塘栖村文化礼堂、仁和街道普宁村文化礼堂荣获“十佳农村文化礼堂”,崇贤街道鸭兰村文化礼堂获“十佳农村文化礼堂”提名;塘栖镇孙晓云荣获“十佳文化礼堂人”,崇贤街道向阳村文化志愿者杨家玲、瓶窑镇文化志愿者程迪申获“十佳文化礼堂人”提名。

  这些荣誉的取得,是我区聚力筑实文化阵地“基底”、广积精神“食粮”、改善文化民生的一个有力印证。近年来,我区深入打造农村文化礼堂、社区文化家园、企业文化俱乐部和公共阅读空间这几座“文化桥梁”,将群众的生活与文化紧密联系起来,使得每一个在余杭这片土地上打拼的人都能听见“花开的声音”。

  2019年,我区新增文化礼堂16个,创建四星级文化礼堂7个,申报五星级文化礼堂2个,目前,全区有五星级文化礼堂7个、四星级文化礼堂25个;新建52家社区文化家园,18家获评杭州市高星级社区文化家园;建成企业文化俱乐部25家;新增30个阅读空间并投入使用,包含24小时自助图书馆2个、阅读漂流点7个、社区书屋21个。

  2020年底前完成文化礼堂全覆盖

  全年新增16家农村文化礼堂

  眼下,走在余杭乡野之间,农村文化礼堂俨然成为最具人气的活动场所:有学童开蒙礼、新兵壮行礼、重阳敬老礼等礼仪活动,有端午包粽子、新春打年糕、腊八送粥等民俗活动,还有我们的村晚、送戏下乡等文化盛宴。村民们欢聚一堂,脸上洋溢着对美好生活的憧憬和期望。

  近年来,我区围绕“文化地标、精神家园”目标,打好“建、管、用、育、融”组合拳,创新工作举措,深化农村文化礼堂长效机制建设,逐步将文化礼堂打造成为文化体制改革的先行阵地。

  顶层设计文化礼堂逐渐“全覆盖”

  在2019年民生实事项目“任务表”上,12个文化礼堂建设任务超额完成。今年,我区新增文化礼堂16个,超额完成4个,截至目前,累计完成文化礼堂建设136个,覆盖率达86.1%。

  区委区政府高度重视文化礼堂建设工作,将农村文化礼堂建设纳入区政府民生实事项目统筹推进,并作为实施乡村振兴战略的重要内容,提出了“到2020年底,实现农村文化礼堂行政村全覆盖(全征全迁且不具备建设条件的村除外)”的目标。

  我区加大扶持力度,每个新建文化礼堂最高补助36万元,已建成文化礼堂列入特色提升的,再补助25万元。自2013年启动文化礼堂建设以来,总投入1.6亿元,其中区级财政投入7000多万元。

  建管用育融文化礼堂运行“高质量”

  文化礼堂建设,余杭有数量,更有质量。

  目前,全区有五星级文化礼堂7家,四星级文化礼堂25家,今年新申报五星级文化礼堂2家。经过市文礼办层层筛选,我区优质文化礼堂在全市农村文化礼堂“双十佳”选树中大放光彩。这些荣誉的取得,离不开我区在文化礼堂建设、管理等方面所做的努力。

  早在建设之初,我区就关注到建成以后的管理问题,在杭州地区率先实行文化礼堂“星级制”绩效考核,将文化礼堂长效机制建设纳入区重点改革任务,实行动态管理,考核评定星级,给予每个礼堂最高5万元的运行经费奖励,2019年下达经费达327万元。

  今年,区委宣传部(区文礼办)牵头召开了文化礼堂建设培训会、高星级文化礼堂创建培训会等,组建文化礼堂指导小组定期下村指导督查,每月通报文化礼堂建设进度,每月提前下发活动建议,每月开展活动统计,每季度排名通报,通过以上管理手段,提升我区文化礼堂建设和运行质量。

  一村一品文化礼堂特色“品牌化”

  我区积极培育各村文化礼堂特色,激发蕴藏在百姓心中的文化创造热情。每年制定“部门送服务”菜单,2019年由25个部门提供38项服务,涵盖传统文化、科技、教育、法治、文明交通等主题,直接由文化礼堂“点单下菜”。每个文化礼堂“周周有活动、月月有主题”,截至11月,全区共开展活动8200余次,平均每个礼堂每月开展活动6次以上,各类活动报道登上“浙江农村文化礼堂”微信公众号16次、“杭州掌上文化礼堂”微信公众号62次,在其他省级以上媒体宣传120余次。

  我区每年安排一些建成文化礼堂进行特色提升,根据地域文化特色,按照“一村一品”“一堂一品”重点打造,涌现出一大批特色文化礼堂,如以“家文化”为特色的仙宅村文化礼堂、以“三治合一”为特色的丁河村文化礼堂等。挖掘余杭独特文化资源,打造精品活动,“乡村故事会”“文化走亲”“村校合作”等成为余杭特色品牌。

  高星级社区文化家园数量全市第一

  全年新建52家社区文化家园25家企业文化俱乐部

  在2019年度杭州市星级社区文化家园评定“光荣榜”上,我区18家社区文化家园上榜,获评杭州市高星级社区文化家园数量全市第一。

  近年来,区委宣传部(区文明办)高度重视社区文化家园、企业文化俱乐部建设工作,健全常态化的项目管理、等级评定、奖励补助、品牌培育机制,加强社区、企业文化阵地建管用。2019年,全区新建52家社区文化家园、25家企业文化俱乐部,涌现出南苑街道新梅社区文化家园、崇贤街道崇文社区文化家园、余杭经济技术开发区铁流离合企业文化俱乐部等一批精品阵地,积极打造集思想引领、道德滋养、文明倡导、文化熏陶、科学普及功能于一体的基层文化阵地集群。

  强化项目管理画好建设任务“一张图”

  区委、区政府高度重视,首先从体制机制上做好保障,建设任务纳入全区大党建和综合考评,并在全市率先制定评定管理细则(试行),实行等级评定,探索推进长效管理。

  全区协力高质量推进建设工作。相关部门、单位和镇街排出清单、明确重点,列出任务书、时间表,按照项目化管理扎实推进,每年10月前基本完成建设任务。区文明办每月跟进、通报一次工作进度,开展多轮实地督查指导工作。期间,区文明办通过组织集中培训、实地考察、方案评审等举措,加大培训指导力度。今年,我区举办社区文化家园建设现场会、业务培训会、交流展示会、集中评审会等15次。

  开展等级评定加强品牌培育“常态化”

  建章立制是高质量建设社区、企业文化阵地的重要保障。对照省、市关于社区文化家园、企业文化俱乐部的部署要求,制定《余杭区社区文化家园建设管理考核标准(试行)》《余杭区企业文化俱乐部建设管理考核标准(试行)》,出台长效管理办法,落实奖补政策,每年开展等级评定复评工作,并加强品牌培育的常态化。

  根据相关政策文件,对拟申报高星级的社区文化家园,提前做好培育提升工作,规划设计方案立项、评审;坚持“一社一品”“一企一品”,鼓励各社区、企业立足实际、因地制宜,突出核心主题,打造特色品牌;每年开展等级评定复评工作,与市级星级评定衔接,推荐区级优良等级项目参与市级星级评定,坚持优中选优、示范带动。

  奖补政策上,重点扶持特色鲜明、功能完善、活动丰富、文化内涵突出的社区文化家园和企业文化俱乐部,对具有一定示范作用的加大奖励倾斜力度。坚持常态化奖补,每年对成功评定和通过复评的区级优秀、良好阵地予以奖补。

  书香涵养余杭城市气质与内涵

  全年新增并投入使用30个阅读空间

  2019年,区委宣传部牵头先后建成30个“书香余杭”公共阅读空间,包括崇贤街道沾桥中仓等2个24小时自助图书馆、IFC互联网加金融中心等7个阅读漂流点、南苑街道临城社区等21个社区书屋。至此,全区“书香余杭”公共阅读空间已达到80个,满足了市民读者“随处可看,随时想看”的阅读需求。

  这些阅读空间仿若一座座岛屿,在钢筋水泥建造成的楼宇间构成了一方充盈着知识与文化的“栖息地”。

  经过多年努力,我区逐步形成以区图书馆为总馆,镇街分馆、24小时自助图书馆等公共阅读空间为支撑,汽车图书馆为补充的公共图书馆服务体系。同时,越来越多的社会力量参与到公共文化服务中,越来越多的科技力量融入到“书香余杭”中。由著名音乐人高晓松发起并担任馆长、万科杭州旗下唯一的文化品牌“大屋顶”共建并运营的“晓书馆”,自去年营业以来,一直都是市民们打卡的网红地。24小时图书馆配备自助借还机、电子阅读机等智能化设施,只需凭借市民卡、身份证就能自助借阅。图书漂流点,让人在碎片化时间里可以读一本好书。汽车图书馆,开进各镇街、村社、学校、企业,提供图书借还服务,打造“家门口的图书馆”。

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