杭州：哪里有职工哪里就有“家”

顺丰速递的快递员们拿到工会会员证后兴奋不已。图片来源：杭州市总工会

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜为大江东总工会揭牌。图片来源：杭州市总工会

备塘路项目工会建会。图片来源：杭州市总工会

筹建传化智联货车司机联合工会。图片来源：杭州市总工会

职工们在“爱心驿家”阅读书报。图片来源：杭州市总工会

杭州兴意金属制造有限公司的外来务工人员乘坐包车回家过年。图片来源：杭州市总工会

　　增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。

　　——摘自习近平总书记所作的十九大报告

　　五年来,杭州市基层工会组织由2.2万个发展到2.58万个,增长了15.5%以上，覆盖单位11.82万多家；工会会员由344.78万人发展到440.18万人,其中农民工会员269.15万人,增长了24%。建立各级区域性、行业性工会联合会1922个,覆盖单位8.7万；已建立乡镇(街道)总工会178个,乡镇(街道)工会基本配备了专职工会主席或副主席,聘用社会化工会工作者313人。

　　夯基础，应建必建

　　实现基层工会组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖

　　关键数字

　　100％ 190个乡镇（街道）全部建有工会组织

　　近日，在杭州备塘路改建工程施工现场，操着不同口音的民工纷纷举着手机，扫起墙上的二维码。他们在扫什么？原来这是工地项目部工会在组织民工“扫码入会”。扫一扫，就能直接在线上加入工地工会，线下享受工会会员的所有权益和福利。这么有创意的一个举措，自然赢得了民工们的心！在工程建设项目部建立工会组织，是近年来市总工会推动“两个普遍”和吸收外来务工人员加入工会组织的一项重要举措。

　　“加入工会真是好啊，凭工会会员证可以免费上网。”“是啊，这里还有职工医疗室，配了职业医师和护士，24小时都有医疗服务。” 在杭州建德市三都镇工业园区“职工之家”内，几名上网的年轻职工聊得正欢。三都镇总工会紧贴职工尤其是外来务工人员的多样化需求，协调联合各方资源，在工业园区建立起集多种服务功能于一体的区域化“职工之家”。

　　像备塘路工地和三都镇工业园区这样的工会,是全市众多建设工地工会和园区工会组织的一个缩影,也是近年来杭州工会组织建设“末梢”结出的一枚枚硕果。

　　随着新经济组织、新社会组织不断涌现，“工人”的内涵在扩大，“会员”的概念也在延伸。工会会员以产业工人为主逐步扩大到多种类型的从业人员，外资企业、私营企业工人、货车司机和大量流动的外来务工人员，都应当成为“自家人”。据市总工会相关负责人介绍，市总工会每年布置组建工会和发展会员的目标任务,并通过自查、互查、抽查等形式对各级工会进行考核。同时,通过实施加强联合工会建设三年规划以及开展劳务派遣企业、物流货运企业、重点工程建设工地等领域集中建会行动，清理新经济组织、新社会组织、新业态建会盲区，清除新阶层、新群体和外来务工人员入会的空白点。

　　据统计，全市190个乡镇（街道）全部建设工会组织，覆盖率达100％，其中178个乡镇（街道）建立了总工会。有企业和职工的村、社区普遍建立了联合工会，对小微企业实现全覆盖。各类园区、特色小镇、商圈、楼宇、市场、商街、电商、建设工地、合作经济组织等新业态工会也得到了蓬勃发展，比如，上城区山南基金小镇成立了全国首个特色小镇总工会。这些不断创新的举措，有力地实现了基层工会组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。

　　正如杭州市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜所说，随着杭州市新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的快速推进，非公企业和各类新兴产业进一步在乡镇（街道）集聚，现代农业企业蓬勃兴起，乡镇（街道）区域内的职工数量迅猛增加，特别是农业产业工人呈快速发展壮大趋势。加强乡镇（街道）工会工作，对于团结动员广大职工充分发挥主力军作用，推动区域经济又好又快发展具有十分重要的现实意义。

　　强党建，党建带工建

　　稳步推进工会各项改革

　　关键数字

　　95%以上 企业建会率和职工入会率

　　近五年来,杭州市各级工会坚持党建带工建，工建服务党建,将工会组建和工会工作纳入党建工作目标体系,建立健全了党工共建工作定期联系、情况通报等制度。

　　市总工会抓紧组建工作不放松，不断扩大工会的组织覆盖。突出重点，以规模企业、外资企业、劳务派遣企业、征收工会筹备金的企业为组建重点，加大排查力度，克难攻坚、逐个击破，实现规模以上企业工会组织全覆盖。以外来务工人员、劳务派遣工为入会重点，加快建立流动务工人员入会平台，完善“源头入会”机制，确保企业建会率和职工入会率动态保持95%以上。

　　杭州工会改革也在稳步推进。市总机关内设机构优化调整工作基本完成，市总领导班子“专兼挂”格局初步形成，工会工作“两张清单一张网”不断构建，基层工会职工满意度第三方测评机制日益完善。

　　郑荣胜表示，杭州工会将按照市委的要求，以“扬长板、补短板、换烂板”的思路、勇气做好工作，着力增强“三性”、去除“四化”。坚持党建带工建，自觉在党建引领下开展工作；坚持重心下移，加强对基层工会工作的指导；眼睛向下，身子向下，充分尊重基层；乡镇（街道）工会工作者要做到有定力、敢担当、会创新、用真情、乐奉献。

　　通脉络，提升职工归属感

　　按照“六有”标准和“六个起来”要求推进基层工会建设

　　关键数字

　　80%以上 达到“五有”职工之家建设标准的基层工会

　　杭州兴意金属制造有限公司是一家外贸加工型企业，一线员工文化程度不高，外来务工人员占到80%，但员工流失率这些年一直控制在2%以下。秘诀在哪里？不妨看看兴意工会服务职工的“菜单”：为职工提供免费工作餐和住宿，为有需要的外地职工办理公寓入住、迁户口等事宜；如果工作到退休，按工龄一次性发放特别“退休金”；建立“兴意援助基金”，每年给予特困职工、重大疾病职工援助……“只有把职工的后顾之忧都想在了前面，职工才会有归属感，才会不离不弃。”公司工会主席江文明深有体会地说。

　　物流行业人员流动率高是一种常态，杭州泛远国际物流股份有限公司为此打出了一张留人的“王牌”——把职工的利益和企业紧紧捆绑在一起。在工会的提议下，公司对工作3年以上的优秀职工设立股权激励，并且设立了“泛远国际专项资金”，用于公司困难员工及家属的帮扶。

　　近年来，杭州广大基层工会认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“两个信赖”要求，全面落实全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》，按照“六有”标准和“六个起来”要求，大力推进和加强基层工会建设。目前在全市2.58万个基层工会组织中,广泛开展“五有”职工之家达标创优活动，有80%以上基层工会工作达到“五有”职工之家建设标准。五年来共有2000多家基层工会获得了市级以上先进、模范职工之家称号。

　　与此同时，工会组织规范化建设进一步深入。非公企业“双爱双评”活动、企业工会主席直接选举和工会会务公开制度等，拉近了工会与企业、职工的距离，一些涉及职工利益的问题在基层一线就能得到妥善解决，工会组织的公信力得以提高，社会影响力也不断扩大。

　　（杭州市总工会 高海伟）