美丽公路昌文线（摄/郑承锋 ）图片来源：杭州日报

　　美丽公路大鱼线（摄/郑承锋 ）图片来源：杭州日报

　　前两天，临安一家企业职工王晓俊，用食堂饭卡结余的钱买了两袋大米，想送给远在清凉峰老家浪广村的父母。

　　恰巧，当天，浪广村村民余英霞杀了自家的老母鸡，想送给在昌化中学读高三的儿子补补身子。

　　若在以往，像王晓俊和余英霞这样的“亲情递”是很难实现的。因为快递公司会嫌浪广村太远太偏，或要价吓人，或干脆拒绝接单；而老母鸡汤汤水水的，也是很多快递公司比较避讳的。何况什么时候送达，送到了会不会已经馊掉了？也是余英霞放心不下的。

　　而事实上，当天，余英霞和王晓俊的“母慈子孝”都得到了传递。为他们传递这份“亲情”的是杭州城乡通商务有限公司。

　　这两份“亲情递”的实现，得益于临安四通八达的“四好农村路”。正是一条条美丽、畅通又具“温度”的乡村公路，为城乡通开展“亲情递”奠定了重要的路网保障。

　　亲 民

　　临安“九山半水半分田”。山区地貌，制约了乡村物流的发展。近年来，尽管以“四通一达”为代表的快递业快速发展，但偏远山区的业务仍是快递小哥们望而却步的“死角”，导致优质农产品进城难，百姓急需的工业品下乡滞缓，个中原因，运营成本是重要的瓶颈。

　　现在农村公路的建设，为乡村物流快递的畅达疏通了地理障碍。近年来，临安秉承“要把农村公路建好、管好、护好、运营好”的精神，积极推进农村交通路网建设。这些公路颜值高，通达性好，成为“亲民、便民、悦民、富民”的幸福路。

　　“正是基于临安坚强的路网保障，我们决定成立‘城乡通’，从城乡物流最难的‘最后一公里和最初一公里’中谋求商机。”城乡通有关负责人介绍，“城乡通的服务领域有三个，一是通过与快递公司合作，解决偏远农村快递件送家达户难的服务痛点；二是与政府、商贸机构、种养大户等合作，开展政府购买服务的落地和‘农产品进城、工业品下乡’的双向往来；三是开展‘亲情递’，让亲戚朋友间的‘敬老孝亲’、人情物品往来通过‘城乡通’来传递。”

　　目前，“城乡通”已在临安18个镇街布下了320多个服务点，服务点覆盖所有镇街政府所在地、小区、学校、批发市场和每个行政村。“城乡通”已经与唯品会、宅急送开展业务合作，每天快递量1100多单。与京东、中通等快递公司的合作也正在洽谈中。眼下，“城乡通”还积极与政府机构、农村经济实体和商贸机构对接，积极拓展“下乡”、“进城”业务。

　　“城乡通”运营半年多，“农产品进城”的市场需求令人振奋。“原先我们都想当然地认为农村快递市场对‘下乡’业务需求量比较大，在实际运营过程中，我们发现，‘进城’的需求毫不逊色，尤其在山核桃上市旺季，我们经常是一车货物下乡，三车货物进城。”

　　临安区交通运输局局长周杰说，“城乡通”是“运营好”农村公路很有现实意义、极具推广价值的商业模式。前段时间，交通部、商务部纷纷来临安调研“城乡通”。“接下来，我们会争取各层面的扶持政策，助力“城乡通”做大做强，使农村公路发挥更大的经济效益，惠及更多百姓。”

　　便 民

　　去年5月的一天早晨，岛石镇黄阳村突然响起鞭炮。在弥漫的硝烟中，黄阳村民迎来了首趟公交班车，黄阳成为临安最后一个通公交的行政村。至此，临安全区298个行政村实现了村村通公交。

　　黄阳村离岛石集镇只有5公里，之所以一直没有通公交，是因为公路不通。去年，沐浴“四好农村公路”的春风，黄阳到岛石建起了通村公路，为公交进村铺平了道路。

　　黄阳村共有400多户村民，多数是老人。村里的叶大妈说，以前到镇上办事看病，要么走路，要么坐儿子的摩托车。但儿子常年在外打工，也指望不上，到镇上多数时候还得走着去。“通了公交就方便多了，每天有四班，十分钟就到镇上了，而且老人是免费的。”

　　临安全区共有56万人口，80%在农村。目前，公路是临安百姓出行的唯一方式。然而，山区的地形地貌制约了农村公路建设，也给百姓出行带来诸多不便。为全力破解山区公路建设短板，打通农村群众出行“最后一公里”，近年来，临安多方争取项目，积极筹措资金，修建并举，全力推进“四好农村公路”建设。

　　近四年间，共计新建、改建农村公路707公里，实施路面改造513公里，安保工程269公里，改造病危桥81座，整修和绿化提升农村公路800余公里。到2018年年底，临安公路通车总里程已达2940公里，成为我省公路里程最长的区（县市），其中农村公路1006条2539公里，占86.3%。在加密加长农村交通路网的同时，临安积极完善公共交通配套体系建设，四年间，共计新建港湾式停靠站1050个。

　　同时，全面推进农村公交一体化改造。在2015年之前，临安农村客运市场多数为私营，运营质量参差不齐。尤其是客流量较小的农村班车，车况差，票价高，发车密度、运营时间也不规范，无法保障偏远农村地区群众出行需求。

　　为彻底扭转这一局面，2015年，临安制定实施《农村公交“村村通”三年行动计划》，农村客运公交经营权以“到期收回”或“一次性买断”等形式收回“国有”，由公交公司统一经营。对运营线路和车辆实行集约化经营、标准化服务。通过布局合理的换乘站点，建立“衔接市区、畅通镇街、覆盖乡村”的区镇村三级公交网络。城乡公交同城同待遇，70岁以上老年人免费乘车。四年间，临安共计新辟农村公交线路120条、投放新公交车312辆，实现全区行政村公交“村村通”，极大地改善了农村群众的出行条件。

　　悦 民

　　临安的公路不光四通八达，还很赏心悦目。

　　时值小满，万物并秀。驱车行驶在205省道太湖源段，公路两旁的紫薇和木槿已然含苞待放，间或穿插其间的红叶石楠、红花檵木，直把前往白沙和指南村的上山公路涂抹得姹紫嫣红。

　　心旷神怡之时，一片遮天蔽日的浓荫兀然横亘眼前。笔直平展的公路被弯弯绕绕的山路取代。车前左右，时而碧水潺湲，时而山崖耸立，时而豁阔舒展，时而林深鸟鸣……峰回路转，几处竹篱笆低筑在道路两侧，迤逦蜿蜒，与摇曳的竹林掩映成趣；过了一个弯，路边的一串红开得如火如荼、明媚动人。车窗外，葡萄园、桃园、茶园、红叶园依次掠过……

　　如果您前往临安，不管走哪个高速出口，前往任何一个景区、民宿或村庄，随时都能“艳遇”像205省道这样的美丽公路：大鱼线、新白线、藻天线、门西线、昌文线、联良线……

　　这与近年来临安积极开展美丽公路建设息息相关。2014年以来，为积极推进“全域景区化”建设，临安先后实施“一廊十线”、“百路千里”、“美丽公路”建设。以杭徽高速为主轴打造“百里画廊”，并沿10个高速出口打造各具特色的精品线，整治提升100条农村公路，以美丽公路串起美丽镇村、连接美丽景区、带动美丽产业，打造移步换景的“流动公园”和“美丽经济走廊”。

　　临安的美丽公路建设秉持“拆、整、补、添、改、露、遮、拦、换、建”十字方针，做到“绿化上提升、色彩上丰富、节点上出彩”。四年间，共拆除违法建筑36万平方米，整治公路及沿线各类视觉污染点15751处、房屋立面31万平方米，整改围墙60余公里，新增绿化彩化面积64万平方米。并结合农家乐规范提升、垃圾分类处置、秀美庭园创建和农村生活污水处理等环境“组合拳”，使美丽公路由路美向景美、村美、人美纵深拓展。

　　在美丽公路建设过程中，临安注重挖掘、再现公路两旁镇村的人文、产业特色和历史文化记忆，使美丽公路兼具人文风情。

　　昌文线挖掘了沿线深厚的“浙西民俗风情”，沿路打造了放排人家、狮舞迎丰、馒头迎客等人文节点；205省道则以“山水田园”为主题，修建了葡萄园、桃园、水园、百草园、茶园、红叶园等节点，彰显了沿线各村的产业特色；太阳公社精品线以红砖、黑瓦、泥墙、陶片为主基调，修饰农家院落，呈现了农耕经济恬淡、静美的田园气质；“天目山精品线”上的“月亮桥影”、“月亮工坊”则把你带进“月上柳梢头”的浪漫仲夏夜……这些节点既是沿线各村人文、产业的“代言者”，向路人递出了“金名片”，又是游客停车赏景的公路驿站。

　　据介绍，截至2018年底，临安共修建美丽公路80条，总长920多公里。沿线共建设文化景墙570余处、人文景观节点480个，使美丽公路既涨了颜值，又添了气质。去年，临安区被评为浙江省万里美丽经济交通走廊达标县，205省道入选浙江省十大最美公路。

　　富 民

　　去年年末，天目山镇的一个偏远山村一都村的两块地分别以27%和37%的溢价率出让，成为地产“寒冬”中的“热话题”。之后不久，中国美院和一家旅游公司陆续找上门，在一都打造美院写生基地，滑翔伞运动休闲基地。刚刚过去的“五一”节，滑翔伞基地甫开张，就顾客盈门。村书记俞涛冲说：“5月2日那天，不得不采取了临时限流措施。”

　　一都村是天目山镇的一个偏远山村，由于村民大量外出务工，村庄的空心化一度是村两委最揪心的事。自从藻天线至一都村的门西线被改造一新，一都人的生活变了个样：除了建起了滑翔伞运动项目，打造美院写生基地，连常年在外的成功人士也陆续回家，纷纷把老宅改建为民宿……目前，一都村已有 20几户村民开起了民宿。

　　门西线始建于民国时期，数十年间不曾拓宽大修，路面狭窄破损，坑坑洼洼，从一都村到镇里需要近一个小时。一都村地处全省暴雨中心，2012年的“海葵”台风引发洪灾，前往救援的消防车居然也不堪颠簸抛锚在半道。2016年，“美丽公路”的建设“东风”吹到这里，近20公里的道路全线拓宽美化，圆了沿线7个村万余名群众的畅行梦，也圆了一都人的致富梦。

　　“美丽公路”孕育“美丽经济”的故事在临安还有很多。

　　指南村位于600米的高山上，由于交通制约，在过去很长一段时间里，紧邻太湖源景区、坐拥“华东地区最美银杏林”的指南村人只能靠山吃山，经济发展缓慢。2015年，临安在建设205省道美丽公路精品线时，同步改造提升永指线，打造红叶指南小镇。如今，这个只有200来户村民的小山村，开了12家民宿、80多家农家乐，2018年，接待游客235万人次，旅游收入3000多万元。

　　“要想富，先修路”没有过时”。这句话不光在一都、指南得到了印证，还在临安所有美丽公路沿线：

　　205省道带动了太湖源景区、白沙村、指南村、东坑村的乡村旅游，一山九舍、花千谷、方庄等民宿一夜网红；藻天线带动了天目山景区、金沙湾拓展基地等景区的人气，斐文·上客堂、月亮工坊、留岩等民宿一房难求；昌文线造热了湍口温泉酒店、河桥古镇、风之谷的人气，醒山书院、星野、山栖泉隐等民宿纷纷开张……

　　在临安美丽公路沿线，23个旅游景区、百余家特色民宿、30个村落景区、22个淘宝村镶嵌其间。河桥风情小镇、红叶指南小镇、湍口温泉小镇、白牛电商小镇等特色小镇活力迸发。“创客”经济、生态旅游、观光农业、高端民宿、电子商务等产业生机勃勃……2018年，临安共计接待游客1550万人次，旅游总收入180亿元，农村电子商务网销额近40亿元。

　　临安美丽公路建设还在持续推进中。去年，临安制定了“四好农村路”建设三年行动计划，力争到2020年建成890公里“四好路”。使农村公路联城、联乡、联村、联景、联心，实现修一条路、造一片景、富一方民，全力争创全国城乡交通运输一体化示范区。

　　(杭州日报文 / 管光前 邵萍）