用文明为杭州新时代发展筑基塑魂
杭州，美丽中国的魅力样本；杭州，文明中国的幸福范例。
近些年来，在加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口进程中，杭州进一步弘扬“精致和谐，大气开放”的城市人文精神，以“绣花”功夫推进城市精细化治理，提升城市颜值、涵养城市气质，加快塑造站在时代前沿、引领风气之先的城市文明，杭州已是全国文明城市“三连冠”。
2018年，杭州又在全国28个省会（副省级）全国文明城市专项测评中名列第二，文明已经成为杭州打造展示新时代中国特色社会主义窗口的根和魂，“中国最具幸福感城市”金字招牌也越擦越亮。获此殊荣以来，杭州倍加珍惜、砥砺前行, 大力加强公民思想道德建设，用公共文明理念和市民文明行为浸润整座城市，不断涵养崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的底蕴气质，让城市更文明，让生活更幸福，向全世界充分展示了历史与现实交汇的独特韵味。
为此，杭州日报策划“提升城市颜值 涵养城市气质——杭州创建全国文明城市主题报道”，聚焦杭州十城区的文明创建现场，展现各区围绕创建主题与目标，在推进城市精细化治理中，站在时代前沿、引领风气之先的城市文明风采。
赋予城市温度，着力打造践行核心价值观的杭州样本
用主流价值凝聚精神力量。深化社会主义核心价值观宣传实践活动，形成“民生、文明、诚信、感恩、敬业、友善、信仰、责任、崇学、爱国、务实、和谐”等12个月份主题词，利用市民大学堂、杭州数字阅读平台、“市民悦学体验点”、“学习地标”等教育阵地和平台，举办“乐学悦享 名城书香”主题杭州学习节，组织杭州诗歌大会、“1+5推选活动”、“三分钟理论快讲”等活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，广泛凝聚杭州新时代发展精神力量。
用优秀文化强化价值自信。坚持弘扬社会主义先进文化和挖掘优秀传统文化并举，依托全市目前已建成的180家社区文化家园、100余个城市文化公园、1055个农村文化礼堂、56家企业文化俱乐部和106家杭州市“第二课堂”等基层宣传思想文化阵地，壮大文化志愿者队伍，编写杭州市优秀传统文化系列丛书，精心打造《最忆是杭州》文艺晚会，讲好杭州故事、浙江故事、中国故事，把优秀文化基因根植于社会沃土、市民头脑。
用“最美”人物引领时代风尚。杭州是“最美现象”发源地，通过基层评“好人”、条上推“最美”、综合树“模范”等举措，连续13年挖掘“最美”现象，评选道德模范，倡树“最美”精神，形成“最美”品牌，打造“道德高地”。选树“最美妈妈”吴菊萍等2.1万多名可亲可敬可学的“最美人物”，率先开展“邻居节”“好家风”“好婆媳”等活动，在各行各业形成争做“最美”杭州人、争当“最美”主人翁的浓厚氛围，争做“最美”杭州人已经从“盆景”转变为“风景”、“风尚”。
激发创建活力，着力蓄送文明城市的源头活水
强基层创建。广泛开展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动。截至目前，全市已创建全国文明单位29个，全国文明村镇24个，杭州第二中学被命名为首批全国文明校园，鲁立清家庭被命名为首批全国文明家庭。开展文明创建助力“最多跑一次”改革主题实践活动，将改进服务方式、提升服务效率、履行社会责任作为衡量全市1000余家市级以上文明单位文明创建水平的重要标准。
树工作品牌。突出群众性、实践性、长效性，创建接地气、有人气的活动载体，扩大文明创建活动参与面，将文明城市创建与“两学一做”学习教育紧密结合，广大机关党员干部踊跃参与文明劝导、平安创建等活动。连续13年组织开展“公民爱心日”活动；连续15年组织邻居节，开展评选好邻居、敲门日等主题活动。大力弘扬志愿服务精神，162万多名志愿者活跃在街头巷尾，“武林大妈”等79万“红袖章”当好平安巡防员、文明劝导员、矛盾调解员。设置122个志愿服务“微笑亭”，目前已累计服务40余万小时。今年3月30日，开通全国首条爱国主义教育公交专线，有机串联起西湖边10家爱国主义教育基地，专线开通首日，相关场馆参观人数已累计30351人次。
促城乡联动。开展“双千结对、共创文明”活动，组织1000余家市级以上文明单位与全市1000余个村“结对子、种文化、育文明”，制定《小城镇文明行动分批达标实施计划》，推动文明创建从偏重市区向统筹城乡转变。深化“乡风评议”活动，培育和弘扬新乡贤文化，扎实推进农村精神文明建设，把全国文明城市创建覆盖面从中心城区、郊区，延伸到农村基层，扩大到全市范围。
提升城市颜值，着力呈现人间天堂的独特韵味
践行“两山”理论，呈现生态之美。认真贯彻总书记关于建设“美丽中国样本”和生态文明之都的要求，坚决落实“绿水青山就是金山银山”的理念，着力打好治水、治气、治废、治堵等攻坚战，深入推进西湖、运河等综保工程和美丽乡村建设，初步实现城区污水“零直排”、县（市）全域可游泳，率先成为无钢铁生产企业、无燃煤火电机组、基本无黄标车的城市，成为全国第一批生活垃圾分类示范城市。
以人民为中心，呈现生活之美。从人民群众反映强烈的突出问题抓起，实施完成市政交通、城市门户、街容美化等6大类605个城市环境整治提升项目，特别是抓好城市公厕、背街小巷、老旧社区、公交站点、城中村等区域的改造，借势解决了馒头山区块等一大批“老大难”问题，让人民群众从峰会、亚运等重大赛会筹备和文明创建中获得实实在在的好处。
创新驱动发展，呈现生产之美。持续壮大信息经济、数字经济及文化创意产业，集聚创新要素推进全域创新，经济发展呈现增长中高速、质效中高端、新旧动能加快转换的良好态势,为深化文明创建打下了坚实的物质基础。去年全市实现生产总值13500亿元，服务业对经济增长贡献率达80%。
聚焦常态长效，着力答好为民惠民的文明考卷
凸显“智慧”特色。深化“无线城市”建设，打造“智慧杭州”，建成15分钟居家养老服务圈和15分钟公共文化服务圈，建成世界上规模最大的公共自行车服务体系。健全“城市大脑”，集中治理城市拥堵，使杭州城市拥堵指数在全国50座大中城市中，由2015年全国第2位下降到2018年的第48位。集中治理互联网租赁自行车，采取约谈相关企业、规范化管理积分、APP文明宣传等措施，成效明显。
坚持问题导向。瞄准小区停车、社区管理、日常出行等一批影响市民日常生活的重难点领域，集中发力，组织开展社区垃圾分类等活动。到2018年底，全市累计完成分类小区3413个。在全市范围内有序推行“孝心车位”，以奖励停车礼让、共享周边车位、错时高峰停车等措施，努力克服小区车位紧张等困难，为回家看望老人的市民就近提供小区停车位，并在一定时间内免收停车费。目前全市共有“孝心车位”2000余个。
完善制度设计。发挥集中力量办大事的制度优势，动员各级领导班子、社会各界齐心协力、齐上一线，凝聚各方力量圆满完成项目建设、环境治理、新闻宣传等各项任务。坚持问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，构建《今日关注》等舆论监督平台,在良性互动中推动热点难点问题解决。坚持项目化、责任制抓落实，全面开展“大比武、大监督、大考核”活动，以实干至上、行动至上和马上就办、办就办好的严实作风推动每项工作落地见效。
创新方法手段。用好法治的手段，率先建立公共文明素质评价体系，出台《杭州市文明行为促进条例》，把斑马线礼让行人、禁燃烟花爆竹等“文明新风尚”写入法规，以制度刚性约束市民行为。用好技术的手段，发挥信息经济发达的优势，办好“杭州网络文化节”，建好网络辟谣、政务发布等平台，打造“网上正能量杭州样板”。运用文艺的手段，把核心价值观、道德模范、G2O峰会、杭州亚运、西湖山水等元素融入文艺作品和公益广告，以丰满、亲切、生动的艺术形象打动人、感染人，更有效地引导思想、规范行为。
城市颜值是靓丽风景，城市气质是鲜明标识，城市文明是重要根基，文明的创建永无止境。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，杭州将持之以恒深化文明创建，不断厚植创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都和东方品质之城特色，努力把杭州建设成为好气质、高颜值、国际范，独特韵味、别样精彩的世界名城。
（杭州日报记者 夏琳 陈友望 孙乐怡）
