遛狗不拴狗绳，起罚标准从200元提到400元

　　未经批准擅自养犬，从重处罚5000元

　　“违规遛犬本身就是错的，违规遛犬再打人，是错上加错。属于城管职责内的，我们一定会依法依规查处。”昨天，对11月3日发生在余杭西溪永乐城的遛狗打人事件，市城管委作出进一步回应。市城管委受理中心副调研员苏静说，“目前，两只狗已被依法查收。”

　　同时，市城管委宣布将重拳出击，11月15日至12月底，将对“不文明养犬”进行专项集中整治，对违规行为从重处理。集中整治内容包括不按规定时间遛狗、遛狗不拴狗绳、随地大小便、无证养犬等一系列不文明养犬行为。

　　杭州对“不文明养犬”将展开最严整治。

　　遛狗不拴狗绳，罚款400元

　　未经批准擅自养犬，罚款3000-5000元

　　苏静说：“以前遇到遛狗不拴狗绳等行为，城管多以教育为主，较少进行处罚。一般会让事主签下承诺书。”

　　根据《杭州市限制养犬规定》，杭州市区内的遛狗时间为每天晚上7点至第二天早上7点。遛狗时必须系上狗链，并由成年人牵领，并不得进入市场、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所。遛狗过程中，如果狗狗排泄粪便，要立即清除。

　　对于违反规定的，由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款；情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。

　　集中整治期间，对违反规定携犬出户的，将从重处罚，将起罚标准从原来的200元提到400元。情节严重的（如未拴狗绳，结果造成伤人等情况）将没收犬只，吊销《养犬许可证》。

　　同时，未办理《养犬许可证》的，处罚力度将往顶格靠。

　　根据《杭州市限制养犬规定》，未经批准，擅自养犬的，将进行没收或者捕杀犬只；对犬主人处以3000元至5000元的罚款。

　　杭州有23230本狗证

　　如果你发现无证犬

　　可以拍视频取证举报

　　很多市民好奇，杭州现在有多少“合法狗”？由狗引发的纠纷多不多？针对这个问题，苏静给出一组数据。

　　截至9月底，杭州市办理《养犬许可证》23230本。

　　截至目前，今年杭州市城管执法部门，处理涉犬案件8066起，其中不文明养犬行为399起，罚款25万余元，不文明养犬行为罚款8万余元。

　　对于路上的流浪犬，苏静说：“执法队员一旦巡逻发现，或者收到居民举报，我们会立即抓捕，将抓到的流浪狗进行收容。”

　　不文明养犬的执法难点在哪里？

　　说起执法难点，苏静叹了一口气说：“取证难是目前最大的难点。狗是活物，常常是我们接到举报电话，赶过去一看，狗已经走了，根本抓不到现场。问举报者，他也不清楚狗的家庭住址，所以我们没有办法继续跟进下去，只得不了了之。”

　　那么，视频可否作为举报证据？苏静说：“证据确凿、信息清楚的视频，是可以作为证据的，比如说，要包含狗进入了哪幢楼等。要确保根据视频的信息，我们执法能够跟进。”

　　8月19日，西湖区城管局曾处罚了一起“遛狗不拴狗绳”事件。当天晚上，城管三墩中队接到投诉，西湖区申花路有一只狗在人行道上到处乱窜。执法人员将狗捕捉后，一位老伯出现并出示了养犬许可证。执法人员对老人进行“遛狗不拴狗绳”处罚时，老人拒不接受，认为是执法队员故意刁难。

　　因此，苏静说，“城管也呼吁居民、物业、社区都参与到文明养犬的监督中来，以自治来规范养犬行为。”

　　（都市快报记者 王青）