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杭州的“斑马线礼让”是如何炼成的
杭州文明网     2018-10-12 10:56:54
 稿源: 杭州文明网
 编辑: 陈俊男

  它是杭州街头司空见惯的一幕,却每年都有游客“惊艳”和点赞

  它从11年前的一纸规范开始,如今已从单纯的“车让人”成长为人车互让

2009年8月,省广电集团门前的斑马线前,一有行人车子都停了下来。图片来源:时报资料图

屏风街与中河北路交叉口斑马线前,公交车在等着行人通过。图片来源:时报资料图

在杭州,斑马线前礼让行人已成为司空见惯的一幕。图片来源:青年时报

  早高峰,一对年约八旬的老夫妻互相搀扶着过斑马线,斑马线前车辆已排起了长队,但没有司机按喇叭,过了斑马线,老爷爷回头微笑招手表示感谢——这样温暖的画面,每天都在杭州街头上演。

  在杭州,“斑马线前礼让行人”已成为一种常态。“礼让斑马线”已成为杭州在全国的一张“金名片”。

  一件事情,要做到整个城市步调一致非常困难。十多年前,杭州从公交车、出租车等公共交通入手倡导“礼让”,此后更是出台法规,加强制度保障。目前,“斑马线前礼让行人”不仅已在全省范围内推广,更是吸引全国不少城市前来取经。

  斑马线前遇礼让

  外地游客说“有受宠若惊的感觉”

  “浙A”车斑马线前真的都会礼让

  外地司机“找茬”一个多小时后说“服了”

  国庆假期,来自山东的程先生一家五口来浙江自驾游,10月3日到了杭州,原本是要带着一家人来“人间天堂”好好玩一下,但让他有些沮丧的是,好不容易开车进入了西湖景区,却在断桥处的斑马线前吃了瘪——因为没有礼让行人被处罚了。

  “你们看我是外地车牌才罚的吧?什么时候有这样的规定?”程先生和交警理论起来。

  停完车,程先生让家人先去西湖边游玩,自己则较劲地来到被处罚的斑马线前“找茬”,紧盯着浙A车牌的车。这一盯就是一个多小时,其间,双向来回几百辆车,无一例外都自觉为行人让路。

  最后,程先生不得不“服了”。他竖起大拇指对记者说:“这个我真的无话可说了,尤其是在这么拥堵的路段,这个处罚我接受。”

  “这是一个城市的善举”

  杭城司空见惯的一幕让游客“感动和温暖”

  在今天的杭州,斑马线前遇行人,公交车、出租车、私家车都能主动停下,耐心地礼让,已成为杭城街头日常的风景线。

  司机在斑马线前礼让,让行人安全通行;行人则竖起大拇指给予回报,甚至鞠躬致谢……这样温暖的场景在杭州街头随处可见。

  斑马线前礼让行人是杭州人日常文明的一部分。生活在这座城市的人早已司空见惯,但初来杭州的游客往往惊奇于此,羡慕之余啧啧赞叹。来自成都的游客龙小姐就是其中一位,她告诉记者:“当时有受宠若惊的感觉。”

  龙小姐在杭州玩了5天,她还特意避开了人流量较大的西湖景区,体验了一下杭州的市井生活。第一天早上起床去买早点,在上塘路的一条斑马线前,东张西望看着车辆的她惊呆了,十多辆车齐刷刷地为她一个人停了下来,最前排的私家车司机还示意她过斑马线。

  “我回去还特地在网上查了一下,原来杭州斑马线前礼让行人早已闻名。更让我吃惊的是,这些车从我愣了一会到过斑马线差不多半分钟的时间,没有一辆车是按喇叭的,让我非常感动。”龙小姐说。

  记者采访了多个外地游客,他们共同的感受是感动和温暖。“来杭州才两天,我就看到无论是老爷爷老奶奶互相搀扶着过斑马线、残疾人坐轮椅过斑马线,还是普通的市民游客过斑马线,无论什么车都是自觉停下来,而且并没有显得不耐烦而按喇叭。”游客陈先生表示,他感觉这是一个城市的善举,“每个人性格都不一样,公交车、出租车还好约束,私家车都能自觉礼让行人,确实蛮震撼的。”

  从“车让人”到“互相让”

  斑马线前的感动有很多

  从忙得不可开交到可干的活儿不多

  义务督导员见证斑马线前文明的成长

  文明出行,在很多杭州人的心里已经根深蒂固。

  陈晓芬是朝晖路和中山北路交叉口的一名义务督导员,在这里已经站了十多年,“这里人流量大,我每天的工作就是让行人车辆遵守红绿灯,遇到有人闯红绿灯时上前劝阻,不过现在已很少有这种情况。”

  陈晓芬的活儿看上去很轻松,但她说,刚开始来这里做的时候可完全不是这个样子:离这个红绿灯差不多20米的地方是一条斑马线,这条斑马线可不简单,由于出入西湖文化广场时都要经过它,这里经常会发生争吵。

  “十多年前,这条斑马线上经常会出现车和人挤在一起的场景,也会因此出现互相责骂的情况,那时候除了要管这个红绿灯前的情况,我还要跑过去调解一下。”陈晓芬说。但随着时间一年一年过去,她发现这条斑马线已经“不需要”她了,“现在每天都是非常有秩序地通行,而且再没有出现过吵架的情况。”

  遇车辆让行,行人会快速过斑马线

  也有人让排了长队的车辆先通行

  互相尊重,让斑马线前的感动又多了一分。记者了解到,目前杭州有三十多条斑马线是设置在车流量较大的路段,像西湖文化广场、西湖断桥附近,人流很大的斑马线其实蛮多的。但记者蹲点后发现,并没有出现过度拥堵的情况。遇车辆让行,不少行人会快速过斑马线,还有行人向车辆示意,主动让排了长队的车辆先通行。

  在西湖断桥附近的斑马线,一个多小时下来,无论是游客还是市民,过斑马线都是疾走或小跑,没有人是低头玩着手机过斑马线的。“还是要互相尊重吧。之前我过斑马线慢慢吞吞还可能看看手机,但看着车辆排着长队耐心等待,自己都觉得不好意思。”市民张先生说。

  互相尊重、互相礼让,杭州斑马线前的文明画面成了“素描”,定格的时间很短,却格外温暖人心。

  全城礼让行人,杭州到底是怎样做到的

  一纸规范让公交车当上文明先锋

  杭城公共交通系统率先“礼让行人”

  不少网友、游客,甚至是来自外省的交通主管部门都有一个相同的疑问:全城礼让行人,杭州到底是怎么做到的?

  杭州礼让行人现象“起源”于11年前,最早从公交车开始。2007年,杭州市公交集团制订了《公交营运司机五条规范》,其中明确规定“行经人行横道时减速礼让”,从制度上保障“礼让”的实施。

  据杭州市公交集团相关人员介绍,这项规定的出台,源起于该公司对交通事故的比对。他们分析发现,公交车发生的交通事故中,斑马线前的事故率最高,且多为恶性交通事故。为了不让行人再付出生命的惨重代价,公司就从内部抓起,将“礼让斑马线”作为一项必须执行的硬制度,要求全体司机必须遵守并体现在工作中。

  “开始真的没当回事,以为是形式一下。”199路的公交司机陈师傅告诉记者,没想到是来真格的。

  据介绍,试推过程中,公交集团一线管理人员在各主要路段现场检查,一旦发现公交司机在斑马线前未礼让行人,该车司机当月的300元“司机安全奖”就没了。当时,公交车司机的工资才2000元左右,这300元,做到“礼让行人”等于奖金,做不到,倒扣!这对公交车司机来说既是监督又是激励。

  “现在,我敢保证咱们公交车司机在斑马线前绝对是100%礼让行人,已成了一种习惯。其实,设置斑马线本身就是方便行人过马路。”陈师傅说。

  2009年,杭州市内出租车也加入到了“礼让斑马线”行动中。2010年1月1日,《杭州市客运出租汽车单车考核细则》实施,规定出租车在斑马线前不减速、未停车让行、未避让的,一次扣10分。

  2015年10月30日,杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《杭州市文明行为促进条例》,斑马线“礼让行人”首次被写入地方性法规,该条例于2016年3月1日起正式施行。至此,杭州的“礼让行人”从最开始的文明倡导,升格为地方法条款。

  也是从这时开始,浙江省内其他多个城市也开始对“机动车礼让行人”行为进行集中推广。

  2016年,浙江省金华市交警部门“我‘理’让,你先行”集中整治行动方案中,“理”让斑马线作为重点措施推出;宁波市“2016宁波市文明出行系列活动”中,交警部门明确表明,当车辆行驶至距斑马线前100~30米时,应当减速……

  目前,杭州“礼让斑马线”行动已经在全省推广,浙江省市区公交礼让率达100%,出租车礼让率超95%,“礼让斑马线”已经让杭州成为浙江的一道亮丽风景线。

  去年年底,公交都市创建暨综合运输服务示范城市建设工作推进会在杭州举行,全国近百个城市的交通管理者齐聚一堂,杭州“斑马线前礼让行人”经验成了大家最感兴趣、“取经”的一个主要内容……

  交警为文明“保驾护航” 绘制礼让图 现场摄像提供制度保障

  在杭州推广“礼让斑马线”过程中,2009年却发生了2起机动车斑马线上撞人致死的案件,更是触动了杭州市民的神经。此后,杭州交警部门接连推出多项交通整治行动和系列宣传,让“礼让斑马线”更深入人心,如积极规范“车让人”行为,并引导市民养成“过马路走斑马线”的习惯。

  为让司机了解斑马线前什么时候该让,应该怎么让,2011年4月,杭州市交警部门还专门绘制了多张“斑马线前礼让图”给市民及司机以参考,将道路交通“安全阀”中对于车辆让行人的相关宽泛规定,通过图解形式细致化,用以规范礼让标准。

  另外,杭州市交警部门还为“礼让斑马线”提供了制度保障。2011年4月6日起,杭州交警在市区27条斑马线前现场摄像,对“斑马线前不让行”现象进行重点整治。2014年,杭州又推出新举措,在无信号灯斑马线前设置电子警察,截至目前,已在50多条此类斑马线前启用这套设备,对未礼让斑马线的机动车进行实时录像,作为处罚依据。

  对不让行的司机,杭州交警部门会依据《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等相关法规,依法对司机处以100元罚款、记3分的处罚;造成交通事故的,处200元罚款、记3分。

  血的教训加上制度的保障,“斑马线前礼让行人”成了整个社会的一种默契,此后,私家车司机也加入礼让行列。

  不让礼让行人成交通的负担,杭州一直在探索

  记者从交通部门了解到,目前,杭州市区共有89个路段斑马线处设置了红绿灯。其中,5条斑马线前设置的是手控式信号灯,行人过马路前按下按钮,便可以增加绿灯时间。另外84个为“父子灯”,红绿灯信号时长与前方路口的主信号灯联动,可以实现车辆通过两个红绿灯时信号同步,达到通行效率最大化。

  依据人流量设置红绿灯,不让礼让行人成为交通的负担,这也是杭州一直在探索的。

  (青年时报  记者 叶锡挺 文 见习记者 周一豪 摄(除署名外))

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