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续写新时代“八八战略”西湖篇章
杭州文明网     2018-08-10 09:04:14
 稿源: 杭州文明网
 编辑: 王 洁

  纵深推进“五大行动” 重点抓好“九个聚焦”

  15年,历史长河中的沧海一粟。

  但这15年,对于西湖区来说,却是一幅波澜壮阔的发展新图景。

  地区生产总值增长了32倍,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现翻两番,教育和卫生医疗基础设施日益健全,群众获得感幸福感不断增强;

  从西溪湿地综合保护工程的成功实施,到“万担茶乡”龙坞茶镇的精彩亮相,再到双浦、三墩等美丽乡村的华丽蝶变,一以贯之推进“全域美丽”建设;

  以云栖小镇、艺创小镇等为代表的特色小镇的广泛兴起,到如今紫金港科技城、之江新城的加快建设,越来越多潜力足、前景好、质效高的优质平台花开西湖。

  在日前召开的全市对外开放暨城市国际化推进大会上,西湖区一举斩获杭州市招商引资、外贸、服务贸易三项考核一等奖,也是全市唯一同时荣获三项考核一等奖的区县。

  上半年,全区实现地区生产总值516.6亿元,同比增长6.5%;完成财政总收入167.4亿元、一般公共预算收入86.4亿元,同比分别增长13.6%、15.2%;完成固定资产投资192.2亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比分别增长8.4%、10.3%。

  西湖发展所取得的成就,充分彰显了“八八战略”无穷的理论力量和实践力量,同时也为西湖未来高质量发展打下了坚实基础。

  “八八战略”再深化,改革开放再出发。

  下半年,西湖区将对照省委“八个方面”重点任务、市委“六大行动”等决策部署,以只争朝夕的精神状态,纵深推进转型升级、美丽西湖、幸福西湖、平安西湖、西湖先锋等“五大行动”,重点抓好“九个聚焦”,加快打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区,奋力续写新时代“八八战略”的西湖篇章。

  聚焦空间布局,全力增强平台集聚功能

  全面加快之江新城建设,全力做好之江新城高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量发展四篇文章。抢抓之江文化产业带建设机遇,全力打造文化带核心引擎,抢占全球数字文化产业发展制高点。

  加快紫金港科技城建设,全力打造集生态、城市、经济、科技、人才等五大功能为一体的现代化科技新城。完成紫金港科技城21平方公里的发展规划、空间规划和土地利用规划编制及审批,加快推进西科园建成区提升改造工作。

  加快特色小镇建设。云栖小镇要推进中科院微小卫星创新研究院、北斗、零重空间卫星产业基地等重大产业项目的落地,实现100万平方米传统产业空间转型升级。加快推进核心区24个项目建设,中国国际茶博会永久会址四季度开工建设。艺创小镇要精心筹备象山艺术公社开园,加快推进西泠印社等一批重点项目落地。西溪谷互联网金融小镇要完成小镇客厅建设和4A级以上景区创建,加快打造以蚂蚁金服、浙商创投、赛伯乐等知名企业为核心的小镇产业联盟。

  聚焦“五大计划”,全力做强西湖经济

  深入实施“数字经济”一号工程,大力推进“凤凰工程”“雏鹰计划”“鲲鹏计划”等计划,不断提升西湖经济整体实力。

  着力培育特色产业,保持数字经济、文化创意、金融科技、旅游经济、楼宇(总部)经济等特色产业优势,不断培育发展形成更加鲜明的西湖产业特色。

  着力提升产业能级,鼓励企业做大做强,全年实现境内外上市及挂牌企业10家以上,小升规132家,个转企225家,另一方面要加快引进一批龙头型、旗舰型企业项目,打造产业发展新增长点。

  着力增强产业竞争力,赢得产业发展领域的话语权、主动权和主导权。全年新增省市级研发中心聚焦要素保障,全力推动重点项目建设R&D经费支出占GDP比重达4%以上。

  聚焦要素保障,全力推动重点项目建设

  项目建设,是西湖区推动区域高质量发展的立身之本和关键所在。

  做好土地要素保障,10月底前完成垦造水田1000亩,力争全年完成1400亩。

  持续开展“双集中”活动,下半年,要紧盯时间节点、目标任务,严格按照每次开工项目、签约项目均达到10个以上,投资额均超100亿元这个要求,全力以赴做好三、四季度的“双集中”活动。

  稳步推进“10500”专项行动,确保完成固定资产投资500亿元年度目标。尤其是养生堂杭州健康产业园、天堂镓谷、西湖大学、阿里云计算产业园、中船重工等5个投资额都在20亿元以上的项目工程,确保真落地、真开工、真入库。

  聚焦短板弱项,全力实现“全域美丽”

  全面完成8个村和3个国有地块、3799户拆迁工作,确保全域化清零,实现全区73个城中村整治“五年任务三年完成”。加快13个小城镇环境综合整治项目建设,全面完成留下、龙坞2个小城镇环境综合整治任务。

  加快实施96个治水项目,加强西溪湿地综合保护和利用,加快实施铜鉴湖防洪排涝调蓄工程,全力创建“污水零直排区”。

  积极配合和加快实施6条地铁线、26个站点、2个车辆段,以及文一西路、之浦路三期、彩虹快速路西延之江段、天目山路4条快速路和22条道路建设,确保枫桦东路三期、铜鉴湖大道等5条主干道和7条次干道及支路建成通车,完成地下空间建设60万平方米、停车泊位10000个。

  高质量完成27个美丽家园提升改善项目、48个老旧住宅小区改造、195户农村危旧房和219幢城镇危旧房治理年度工作任务。推进老旧小区既有住宅加装电梯工作。

  聚焦城乡统筹,全力推进乡村振兴

  加快发展现代农业,对全区已流转、未利用土地进行统筹布局、总体规划,加快三墩、双浦两大产业园建设,推进农旅结合发展。

  持续深化土地全域整治,优化土地资源配置,腾挪更多发展空间,切实解决“地从哪里来,用到哪里去”的问题。

  全面完成美丽乡村建设,完成沿江9个行政村、5631户全域化综合整治,确保全区所有32个建制村的美丽乡村建设全面完成。

  不断壮大集体经济,加大集体经济收入在100万元以下9个村的引领和帮扶力度,加大10%留用地项目合作开发力度。

  推进城乡一体化管理,全力开展好“美丽”系列创建工作,加快4座易腐垃圾处置站点建设,城市和农村生活垃圾分类覆盖率分别达到100%、70%。

  聚焦百姓心声,全力增进民生福祉

  持续深入开展大走访大调研、区领导人大代表进联络站接待、“三为民”等活动,集中力量先办群众最盼望的事情。

  年底前,新开办6所中小学、7所幼儿园、2所青少年宫,开工3所学校,新建和改造6个社区卫生服务站点,新增3家镇街级养老服务综合体、11家老年食堂,新建6个省市级社区健身广场,开工安置房495万平方米、竣工55万平方米,加快推进残疾人康复托养中心和特殊教育学校建设,补齐民生基础设施短板。

  统筹推进社会保障、教育、卫生、养老、文体、助残、安置房建设等各项工作,办实每一件事关百姓切身利益的“关键小事”。

  聚焦压实责任,全力创建平安西湖

  坚持安全发展理念,打好防范化解重大风险攻坚战,构建全方位、立体化的城市安全发展体系,努力建设基础更牢、水平更高、群众更加满意的“平安西湖”。

  坚持好执行好每日接访、每周会商、包案化解、下访接访、三色预警、网格化管理等工作制度。

  全力打好信访秩序维稳、消防安全监管、交通安全整治、食品药品安全、涉众类经济型案事件处置、建筑工地过程管理等“平安创建十场硬仗”。

  聚焦文化兴盛,全力提升文化软实力

  培育和践行社会主义核心价值观,深化“最美西湖人”“月月最美·德耀西湖”等主题活动,做好全国文明城市文明程度指数测评迎检,全面提升城市文明程度和市民文明素质。

  加快之江文化产业带核心区建设,依托之江文化产业带建设规划,充分发挥艺创小镇、云栖小镇、中国美院、浙江音乐学院、西湖大学等产业平台和高等院校的引领和辐射带动作用,加快推进之江文化中心、之江国际影视产业集聚区、灵山演艺小镇等一大批重点项目,着力形成富有特色和核心竞争力的文化产业集群。

  深化文化惠民工程,全力推进13个农村文化礼堂和31个社区文化家园建设,全力办好群众文化艺术节、第七届诗歌大赛、庆祝“改革开放40周年”系列文化活动。

  聚焦改革创新,全力增强发展新动能

  持续深化“最多跑一次”改革,不断优化审批流程、规范办事指南、强化数据共享、加快集中进驻,在减事项、减次数、减材料、减时间上下功夫,推动“简化办、网上办、就近办、移动办”不断突破,全力打造更优质、更高效、更便捷的政务环境。

  扎实推进重点领域改革。深化国有企业改革,落实结构性减税政策,深化农村集体产权制度改革,改革引才聚才机制,充分发挥西湖大学、国科大等高能级平台的聚才作用,加快实施新一轮区“325”计划。统筹推进在线矛盾纠纷多元化解平台建设、“雪亮工程”、健全分级诊疗体系、深化监察体制改革试点等重点改革任务,努力探索更多可复制、可推广的改革成果。

  (杭州日报 文/毛长久 高静玮)

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