只有改革创新，方能提升警务效能，解放警力资源。
从今年6月下旬开始，西湖公安分局大胆尝试，铺开了以警情为核心的勤务机制改革，探索出一条新形势下现代公安工作发展之路。
在一系列警务工作改革中，“1358”快速处置机制无疑是西湖公安行之有效又相当“接地气”的创新举措之一。“1358”快速处置机制，即“1分钟内派出所签收派单；3分钟内联系回访报警人；5分钟内将现场画面推送到指挥室；8分钟内第一股控制警力到达现场”。换言之，传统的110出警模式在新机制的带动下，开始真正“跑起来”了。
无论是突发警情的处置，还是基层处警效率的提升，在全新的快速处置机制下成效明显。同时，它也为基层工作带来了更多新想法和新思路。
治安案件数大幅下降
新模式解决“老痛点”
在过去，“5+2” “白+黑”，是西湖公安许多民警的工作常态。
作为杭州人眼中的“大城西”，西湖区治安管辖面积达到269平方公里，由成熟市中心、快速发展的城郊接合部以及农村区域等组成，人口数量也达到138万左右。如此“地广人稠”的特殊环境，导致辖区报警率居高不下。2019年，西湖区接处警总量位列全市第四位。
在大量警情的冲击下，值班民警在一线疲于奔波，忙不过来时移交到后方，派出所又积压了大量案件。基层派出所的勤务效能难免变得低效，甚至有些混乱。久而久之，“派出所出警慢”“解决问题不及时”等抱怨也越来越多。
解决难点与痛点的“1358”快速处置机制，正是在这样的背景下推出运行的。事实上，如果要求民警从派出所出发，8分钟内赶到现场，显然不现实。西湖公安分局党委委员、指挥（情报）中心主任张勇告诉记者，快速处置机制并非一蹴而就，背后离不开一系列的部署安排。
辖区范围从文一路横跨西溪路的古荡派出所，就是一个典型例子。为了解决这个问题，派出所将辖区分为两大防区、七大巡区，并合理布置包括义警、协辅警以及民警在内的多种警力。平日里，值班警力“有警接警、无警巡逻”，一旦出现警情，周边警力迅速到达现场，并第一时间与后方派出所实现联动。
古荡派出所还发动辖区单位，针对重点地铁口、路面以及其他重点位置建立工作群，进一步提升接处警的响应力度。
在古荡派出所的指挥室里，还能找到一本警情执法登记表。每天所有的警情和接处警效率都会根据“1358”的标准进行记录，谁做得好，谁还需要改进，一目了然。
古荡派出所副所长张胜波介绍，“1358”快速处置机制运行以来，相比上半年，古荡辖区的治安案件数量下降了47.38%，刑事类案件也下降了27.51%，效果非常明显。
多路警力联动
快速处置突发警情
对于西湖公安的基层民警来说，“1358”快速处置机制运转至今最直观的感受，就是日常接处警“数量少了，压力小了”。
实际上，快速发展的西湖区在报警数量上并没有明显减少。让民警产生这种感受的最大原因，是大量警情中一些简单的求助、纠纷类报警，被最先赶到现场的辅警以及其他治安力量解决了。反过来说，出警速度的提升，也阻断了一些普通案件严重化的可能。
像东西丢了、找不到路，或是投诉店家这样的事情，在我们身边经常发生，正是这类警情占了西湖区日常报警的近五成。在快速处置机制刚推行的时候，一些民警还表示不理解：如果让辅警去处置这些警情，会不会处理不够妥当，引发再次报警？
事实证明，西湖公安的“第二警队”已经很好地承担起一般警情的处置任务，并凭借着规范的执法得到很多报警人的认可。记者了解到，西湖公安经过研究论证，出台《分类分级处置规范》，明确了辅警人员能够接手一些基本的、简单的接处警。这意味着，很多第一时间赶到现场的辅警们能够做更多的事情。
另一方面，“1358”快速处置机制在突发警情面前，作用尤为突出。
11月1日，有多位市民向转塘派出所报警说，“转塘梅灵南路往宋城出口处，有一辆轿车后排乘客将手伸出窗外比画着110手势，目前车辆还在行驶中，请求民警拦截。”
接警后，西湖分局迅速启动重大警情处置预案，派出所综合指挥室在第一时间对该车辆进行了跟踪和信息研判，确认具体定位，路面巡逻队员以及一、二、三级警力也立刻出动，对这辆轿车进行拦截。
通过后方判断车辆的预测路线，在路面巡逻的民警谢刘宏在第一时间赶到洙泗路，成功找到车辆，并示意其靠边停车并进行检查。
万幸的是，车辆及人员并无异常，是一对夫妻俩带着两个孩子在附近游玩。大家松了口气，原来是“乌龙一场”，民警也对这名“熊孩子”的错误做法进行了严厉的批评教育，并对家长进行了普法教育。
一落子而全盘活
带动“群防群治”一起提速
“1358”快速处置机制运行至今，用“一落子而全盘活”来形容再合适不过。接处警的提速带动了警情现场处结率的提升，由此释放的警力让违法犯罪案件打击力度进一步加大。辖区治安好了，辖区居民也产生了实实在在的获得感、幸福感和安全感。
如今，西湖公安8分钟内首波警力到达率已上升至98.09%；打处质效提升，刑事打处、行政查处共2629人，同比上升9.4%；查处涉伤害类案件人员219人，同比上升104.7%。
勤务机制改革究竟改得好不好，还得广大市民说了算。如今，西湖公安110接处警满意率上升至95.3%，位居全市前列；110投诉同比下降20.24%；催报类重复报警同比下降47.04%。
西湖公安的勤务机制改革，通过“1358”快速处置机制已初见成效，并打下了最为坚实的基础。但对于西湖公安来说，这场“刀刃向内”的改革，才刚刚开始。
（杭州日报 通讯员 蔡尤嘉 记者 李维和）
